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‘Natural attrition’经济学家表示,可以通过逐步淘汰吸收化石燃料行业的大多数工作

通过 比阿特丽斯·佩斯       

报告称,大部分失业将集中在加拿大西部的18个社区,其中麦克默里堡(Fort McMurray)所在的阿尔塔州伍德布法罗(Wood Buffalo)和萨斯省埃斯特万(Estevan)受到的打击最大。

自然资源部长Seamus O'Regan负责制定法律,以支持工人向低碳经济过渡。 《山时报》(Andrew Meade)摄影
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一份新的环境报告显示,如果加拿大政府制定了逐步淘汰化石燃料使用的管理方针,那么加拿大就可以摆脱化石燃料能源的使用,而无需非自愿地使该行业的大多数工人免职。 

在加拿大环境组织环境防御组织委托的一项新研究中,经济学家吉姆·斯坦福(Jim Stanford)周一发现,在摆脱对矿物燃料依赖的20年转变之后,该行业可能裁员约8,500个,其中一半以上通过激励被退休和自愿离职吸收。报告指出,加拿大的劳动力市场每10天就会淘汰大量工作。

“我们可以利用自然的减员,这可以承担大部分负担,”负责组织这项研究的未来工作中心主任斯坦福说。 “ [该行业的]工人年龄比加拿大平均年龄大,部分原因是该行业已经缩减规模。只要我们采用这种自然的调整,并且在一段时间内不将其重新列入清单,过渡过程就会变得更加顺畅。” 

斯坦福先生说,每年约有4,000名或更少的工人需要通过再培训或职业计划获得政府援助。 

该报告称,大部分工作流失将集中在加拿大西部的18个社区,麦克默里堡所在的阿尔塔州伍德布法罗市和萨斯省的埃斯特万市受到的打击最大,因为将近四分之一就业与行业息息相关。他说,受影响最小的是卡尔加里的社区,该市一直在努力将自己改造为技术中心。 

他说,在麦克莫里堡等高度依赖化石燃料作为经济增长动力的地方,随着该行业规模的缩小,这些社区很可能会看到许多人选择离开。政府的过渡计划除了提供工作培训支持外,还可以通过提供搬迁奖励措施来支持这些工人。 

在2019年,特鲁多(Trudeau)政府宣誓通过一项“公正过渡法案”,该法案旨在为工人提供“获得清洁经济成功所需的培训,支持和新机会”。

荷兰自然资源部长Seamus O'Regan(荷兰圣约翰南珍珠市)负责与劳工部长Filomena Tassi(安大略省汉密尔顿西-安卡斯特-达达斯)和就业部长Carla Qualtrough(卑诗省Delta)进行立法合作根据他在2019年的任务授权书,在``向低碳经济过渡''中支持工人及其社区。 人们认为,摆脱矿物燃料的转变对打击政府至关重要’的到2050年使经济脱碳的计划。  

工作未来中心选择了18个不同程度依赖化石燃料行业的社区。上面的列表使用该列表汇总在一起,并使用Elections Canada工具与相应的骑行方式匹配。 

不清楚 政府确切打算何时制定立法,但Unifor的Jerry Dias告诉 希尔时报 十二月应该在联邦政府的预算表之前。议会定于1月25日返回,其第一批业务有望通过立法,以限制隔离度假者索取疾病津贴。

斯坦福先生说,这种大流行只增加了建立一个公正过渡框架的紧迫性。化石燃料行业在过去五年中一直在稳定地减少工作,而COVID-19加速了这种下降趋势。 

他说:“大流行加剧了计划外过渡的危害,”他指出,2014年至2019年间,该行业损失了33,000个工作岗位。他补充说:“大多数人都不会回来。”从那时起,它损失了这个数字的另一半,使总通行费达到了50,000。 

Prime Minister Justin 特鲁多’政府在2019年竞选实施‘Just Transition Act.’ 《山时报》(Andrew Meade)摄影

加拿大的工业’由于石油价格暴跌,部分原因是全球需求低迷,大流行抑制了经济活动,从而使失业率与那些惊人的工作损失隔绝了。在美国,大流行 通过裁员获得了100,000多个工作 在能源行业。德勤 预测这些工作中约有70% 棚屋将在2021年底前收回。 

当被问及在许多人渴望恢复正常生活的时候,大流行病是否会削弱人们对有计划的过渡的支持,斯坦福说:“对这种毁灭性局势的反应是希望它没有发生吗?” “好的,我理解这一点,但是然后闭上眼睛说,‘它会自行修复’—我认为没有人相信化石燃料将再次成为经济增长的引擎。”

In the latest sign that a shift away from the industry is coming, the incoming 拜登 administration is 据说计划废除许可证 当他在Keystone XL管道中工作时’于1月20日宣誓就职。 投入了约15亿美元的纳税人资金 自奥巴马政府以来一直处于停滞状态的项目。它希望在2030年之前启用该管道。总统巴拉克·奥巴马(Barack Obama)取消了该项目,该项目后来由他的继任者恢复。肯尼先生周日有 威胁要针对 即将上任的拜登政府。该管道将​​从阿尔塔州的哈迪斯提市向内河的斯蒂尔市输送了约830,000桶石油。KeystoneXL预计,如果该项目向前发展,将创造约13,200个工作岗位,其中包括加拿大的2,800个工作岗位。

他补充说,由于知道该行业有一个“最好的日期”,迫在眉睫的过渡也可以向潜在的能源工人寻求其他行业的就业机会发出信号。 

斯坦福先生指出,就连总理詹森·肯尼(Jason Kenney)执政的艾伯塔省(Alberta)都发出信号,表明政府已经意识到该省必须实现经济多样化并减少对石油和天然气的依赖。肯尼先生在6月份宣布了一项经济复苏计划,计划将100亿美元的一部分用于基础设施项目。它也承诺 制定“多元化战略” 在农业,科技,金融和航空领域。

同时,斯坦福先生承认,艾伯塔省政府仍然对这一领域抱有偏爱。

“ T 这里仍然有许多矛盾,还有将要与这一现实作斗争的既得利益集团,但对于典型的艾伯塔省-即使是艾伯塔省的一名失业的化石燃料工人-来说,“请上帝保佑,让另一种石油他说。 “我不认为他们在重塑某些东西上抱有希望和梦想。” 

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